中国禁止代孕，有些国家基本允许代孕？

     近日，山东。在一处几乎废弃的汽贸城中，暗藏着一个代孕的“高配实验室”。某总自称在代孕行业干了十年，在山东有两家正规注册的公司，表面是生物科技有限公司，背地里却是将地下代孕生意做得风生水起。他斥巨资建得这个地下实验室，有人专门负责找代孕妈妈和供卵女性，有人则跟医院谈合作，有人陪产，有人负责杂务，有时保洁也会被安排去做 B超……负责通过网络物色“卵妹”和“孕妈”的其中，专人，按照颜值、健康程度等将女孩分为高低端，她们没有名字，只是“种子”和“土地”而一个孩子75万、筛选性别加20万、一张出生证明5万。


      设地下实验室取卵、胚胎移植，从事非法代孕，更有青岛公立三甲医院医生参与其中。代孕灰色产业链的“冰山一角”，经举报者上官正义（网名）披露及媒体暗访再度公之于众。


     围绕代孕已形成完整产业链，链条中每个环节都与违法违规行为相伴。多年严厉打击仍屡禁不止，原因何在？中国的计划生育政策终于松动，但出生人口并未如国家卫计委之前所预测那样增长。不少学者感慨“二胎放开得太迟了”。很多家庭再生育一个孩子的风险已过高，甚至早已失去可能。国家卫计委的数据显示，政策放松后，新生儿出生数量明显增加，但育龄妇女总量连续下降。“十二五”期间，育龄妇女总量每年减少约350万，至“十三五”期间将每年减少500万人。卫计委官员时有发声，指出高龄高危产妇比例大幅增加，母婴安全保障工作承压。不孕不育率的大幅升高，更是严峻挑战。中国人口协会2012年发布的调查结果即显示，中国不孕不育患者已超4000万人。
     正是在此背景下，一场有关代孕合法化的讨论持续升温。“代孕”二字一时成为热词，从地下走到台前。长期以来，代孕在中国地位尴尬，可归结为 “法律不禁，政府不许”。中国尚无法律明确规定禁止代孕。2015年提交审议的《人口与计划生育法修正案（草案）》曾提出“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式实施代孕”，不过这一条款在草案审议期间被删掉。目前，原卫生部2001年出台的部门规章《人类辅助生殖技术管理办法》仍规定“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术”。
    尽管代孕行为在中国是非法的，还是有些国家只允许非商业性代孕，如印度、澳大利亚、英国(比较多只能支付代孕的医疗费用)、丹麦(规定非常严格)、加拿大、以色列、荷兰(连关于代孕的广告都是违法的)以及美国的一些州(如新泽西州和弗吉尼亚州)。在比利时、希腊、墨西哥等国家，法律并没有规定代孕是合法还是非法，这些国家的目前处于灰色地带。商业代孕在一些国家是完全合法的，比如美国的大部分州，俄罗斯，乌克兰和格鲁吉亚。这些地区所有关于商业助孕的协议、程序、药品等等都是受到国内法律严格保护的。